“十四五”時期是開創(chuàng)應(yīng)急管理信息化發(fā)展新局面的關(guān)鍵時期,智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展契機(jī)。
一方面,從供給側(cè)來看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,為智慧應(yīng)急帶來旺盛的市場需求和產(chǎn)業(yè)升級動力;另一方面,從需求側(cè)來看,應(yīng)急事業(yè)是“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”的重要組成,“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃將智慧應(yīng)急列為主要目標(biāo)之一,國家政策鼓勵應(yīng)急行業(yè)智慧化升級。
為什么要加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)?
1)城市安全風(fēng)險提高。隨著城市人口不斷增長、功能不斷增加和規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市運(yùn)行日益復(fù)雜,安全風(fēng)險不斷提高。
2)極端災(zāi)害天氣多發(fā)。近年來,短時強(qiáng)降水、龍卷風(fēng)等極端災(zāi)害性天氣在全球呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢,給人民生命財產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重?fù)p害。
3)安全生產(chǎn)隱患增多。圍繞危化品、礦山等企業(yè)的安全監(jiān)管要求,以及與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的聯(lián)系更加緊密的,融合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、AI等基礎(chǔ)能力的安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)需求明顯增多。
支持政策不斷,蓬勃發(fā)展
2022年以來,隨著《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》等多個支持政策密集出臺,我國應(yīng)急管理工作進(jìn)入快速發(fā)展階段,呈現(xiàn)信息化、智能化、智慧化多層并進(jìn)、蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。
2月14日,國務(wù)院出臺《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》,提出建立與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的中國特色大國應(yīng)急體系,全面實(shí)現(xiàn)依法應(yīng)急、科學(xué)應(yīng)急、智慧應(yīng)急,形成共建共治共享的應(yīng)急管理新格局。
4月6日,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)《“十四五”國家安全生產(chǎn)規(guī)劃》,提出推動安全生產(chǎn)深度融入“平安中國”“智慧城市”“城市更新”建設(shè),強(qiáng)化安全風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警、識別、評估和處置。
4月7日,應(yīng)急管理部、中國地震局聯(lián)合印發(fā)《“十四五”國家防震減災(zāi)規(guī)劃》,提出建成具有中國特色的防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化體系,關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,基本實(shí)現(xiàn)防治精細(xì)、監(jiān)測智能、服務(wù)高效、科技先進(jìn)、管理科學(xué)的現(xiàn)代智慧防震減災(zāi)。
6月19日,國家減災(zāi)委員會印發(fā)的《“十四五”國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》,提出編制自然災(zāi)害綜合風(fēng)險圖和防治區(qū)劃圖、建設(shè)災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、強(qiáng)化災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制、加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)和物資裝備保障、強(qiáng)化自然災(zāi)害保險服務(wù)等主要任務(wù)和重點(diǎn)工程。
6月22日,應(yīng)急管理部印發(fā)《“十四五” 應(yīng)急救援力量建設(shè)規(guī)劃》,進(jìn)一步明確了“十四五”期間專業(yè)應(yīng)急救援力量、社會應(yīng)急力量、基層應(yīng)急救援力量建設(shè)思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施。
市場蓄勢待發(fā),前景可期
智慧應(yīng)急的本質(zhì)是“應(yīng)急”,智慧是手段和方法?茖W(xué)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新信息技術(shù),推進(jìn)風(fēng)險防范、應(yīng)急協(xié)同、基層應(yīng)急,支撐國家應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,就是“智慧應(yīng)急”的使命所在。在安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治工程、城市安全生命線等建設(shè)需求的帶動下,智慧應(yīng)急市場正蓄勢待發(fā),未來前景可期。
根據(jù)IDC近日發(fā)布的發(fā)布《中國智慧應(yīng)急解決方案市場份額,2021》報告顯示,2021年我國智慧應(yīng)急解決方案整體市場規(guī)模為30.90億元人民幣,其中智慧應(yīng)急應(yīng)用市場為18.11億元人民幣,智慧應(yīng)急平臺市場為12. 79億元人民幣。
結(jié)語:尤其是在后疫情時代,新型智慧城市的建設(shè)中,如何建立健全應(yīng)急管理體系,有效應(yīng)對突發(fā)公共事件、減少災(zāi)害損失,是城市管理者要面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著信息技術(shù)日新月異的發(fā)展,AI、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)正推動應(yīng)急管理發(fā)生深刻變革,為智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動能。
原標(biāo)題:我國智慧應(yīng)急市場增長勢頭良好,未來前景可期