2021年以來,臨海市堅持“科創(chuàng)首位”戰(zhàn)略,在產業(yè)轉型、主體培育上持續(xù)攻堅,在平臺升級、招才引智上持續(xù)深耕,奮力實現(xiàn)創(chuàng)新跨越發(fā)展。目前,臨海已榮獲市縣黨政領導科技進步目標責任制考核優(yōu)秀單位7次,獲評次數(shù)居臺州首位;全社會R&D經費支出連續(xù)十年位居臺州首位;財政科技投入占財政經常性支出比重連續(xù)十年保持在11%以上,穩(wěn)居全省前5;高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重連續(xù)四年保持在65%以上,其中2021年達70.61%,走在全省前列。
一、聚焦經濟結構優(yōu)化,激活企業(yè)研發(fā)“動力源”。持續(xù)開展規(guī)上企業(yè)“R&D清零”行動,下沉企業(yè)助力企業(yè)做好研發(fā)頂層設計,積極招引培育“四新”經濟項目,推動高新產業(yè)高速發(fā)展。2021年,全市規(guī)上工業(yè)研發(fā)費達37.5億元,居臺州第一,同比增長35.6%;開展研發(fā)活動的企業(yè)達535家。全市高新技術產業(yè)增加值175.14億元,占規(guī)上工業(yè)增加值比重70.61%;高新技術產業(yè)投資增幅為64.1%,居臺州市第一。
二、聚焦創(chuàng)新主體培育,打造自主創(chuàng)新“主力軍”。以科技企業(yè)“增量提質”為目標,建立科稅聯(lián)動培育機制,不斷充實高企培育庫,支持企業(yè)發(fā)展壯大。以企業(yè)機構“擴面提檔”為目標,推行研發(fā)機構“全覆蓋”,在臺州創(chuàng)新出臺《臨海市級企業(yè)研究開發(fā)中心認定管理辦法》,對符合條件的研發(fā)機構實行重點幫扶,以技術攻關“破頸顯效”為目標,支持企業(yè)在新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字經濟等重點新興領域實施技術攻關。2021年,新認定國家高新技術企業(yè)53家、省級科技型中小企業(yè)142家,新增量均居臺州前列;新認定省級企業(yè)研究院3家、省級研發(fā)中心9家,創(chuàng)歷史新高;新認定臺州市研發(fā)中心34家,新增數(shù)居臺州第一;華海藥業(yè)獲評2021年浙江省創(chuàng)新型領軍企業(yè),為臺州市唯一;2家企業(yè)立項2022年度省“尖兵”“領雁”研發(fā)攻關計劃項目,3家企業(yè)獲得省級科學技術獎,獲獎數(shù)居臺州第一。
三、聚焦科創(chuàng)平臺升級,建設協(xié)同創(chuàng)新“大舞臺”。高標準謀劃重大戰(zhàn)略平臺。以構建協(xié)同創(chuàng)新體系為抓手,打造“一廊鏈接,二核共濟,三區(qū)共享、七平臺互動”的靈江科創(chuàng)廊道。以創(chuàng)新賦能城市突破發(fā)展為導向,謀劃建設佩弦湖科技城,構建集科創(chuàng)孵化、人才公寓、綜合配套于一體的科創(chuàng)島鏈。高層次打造區(qū)域合作平臺。2021年通過國家自然科學基金委優(yōu)秀青年科學基金項目(海外)依托單位認定,入選浙江省推進長三角一體化發(fā)展獎補項目,目前累計招引落地科技型人才企業(yè)26家,對接高端項目150個。高質量完善創(chuàng)新服務平臺。圍繞臨海醫(yī)化、彩燈、眼鏡、休閑用品等特色主導產業(yè)布局建設創(chuàng)新服務綜合體,優(yōu)化產業(yè)服務。推動眾創(chuàng)空間“擴面提質”,著力打造便利化、全要素、開放式的創(chuàng)業(yè)孵化基地。目前,全市共擁有眾創(chuàng)空間9家,總量居臺州市首位。
四、聚焦創(chuàng)新資源集聚,建設創(chuàng)新生態(tài)“新景觀”。打造多元化科技投入體系。充分發(fā)揮財政杠桿作用,構建以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、全社會共同參與的多元化科技投入體系。引導社會投入,設立總規(guī)模100億元的產業(yè)基金,招引一批產業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強、帶動潛力足的“大好高”項目。激勵企業(yè)投入,持續(xù)實施研發(fā)投入補助政策,對科技型企業(yè)和重點企業(yè)提供多元化研發(fā)補助。打破多層級校企資源壁壘。構建線上線下融合的科技大市場體系,推動企業(yè)技術需求與高校成果一網(wǎng)對接,精準匹配。以規(guī)上企業(yè)校企合作“全覆蓋”為目標,不斷深化科技合作,定期組織校企對接活動,并設立高校技術轉移中心,推動高校創(chuàng)新資源向企業(yè)充分涌流。目前,臨海市已與復旦大學、東南大學、浙江工業(yè)大學等27家高校院所建立科技合作關系,推動400多家企業(yè)與高校院所建立合作關系。2021年,臨海本級財政科技撥款達3.3億元,同比增長11.43%,占財政經常性支出比重為15.24%,比重連續(xù)十年穩(wěn)居全省前5,累計兌現(xiàn)研發(fā)投入補助1.47億元,總額居臺州首位。
(原標題:浙江臨海:堅持“科創(chuàng)首位”戰(zhàn)略 奮力實現(xiàn)創(chuàng)新跨越發(fā)展)